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    三政規〔2022〕5號+關于修訂三江侗族自治縣留地安置暫行辦法的政策解讀
    來源: 三江縣政府辦  |   發布日期: 2022-05-12 10:50    |  作者: 三江縣政府辦 | 瀏覽量:|
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    關于修訂三江侗族自治縣留地安置暫行辦法的政策解讀


    為進一步維護被征地集體經濟組織和被征地農民的合法權益,保障被征地農民基本生活和長遠生計,補充和完善征地補

    償安置途徑,規范被征地農村集體安置用地的管理,合理使用建設用地,根據上級相關規定及參照柳州市周邊縣區留地安置政策,結合我縣實際,修訂本暫行辦法。

    一、修訂依據

    根據中共中央、國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》(中發〔2014〕1號)、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳《關于進一步加強和規范征地管理工作的意見》(桂政辦發〔2021〕11號)以及《三江侗族自治縣人民政府關于印發<三江侗族自治縣留地安置暫行辦法>的通知》(三政發〔2014〕17。

    ?????二、適用范圍

    ????國家、自治區實施的交通、能源、水利及軍事設施等項目的土地征收,不適用本辦法。

    集體經濟組織土地被征收,但農用地用途未改變為國有建設用地用途的,暫不適用本辦法的規定;根據城市建設發展需要,將該地塊轉為國有建設用地的,可按照本辦法予以留地安置。被依法強制征收的土地,不適用本辦法的規定。

    、留地安置的適用條件、安置用地計算比例和供給方式

    1.修訂后的適用留地安置的條件增加了兩點,明確了留地安置和貨幣補償相結合方式,其他條款與原文件一致。

    ⑴位于縣城規劃區內,被連片征收土地面積50畝以上的可選擇留地安置或貨幣補償方式安置,50畝以下的以貨幣補償方式安置;

    ⑵位于縣城規劃區外,被連片征收土地面積30畝以上的可選擇留地安置或貨幣補償方式安置,30畝以下的以貨幣補償方式安置。 ?

    2.修訂后的安置用地的計算比例參照柳州市周邊縣區由原來的10%修訂為5%。

    3.本次修訂明確了安置用地由縣政府平臺公司作為項目業主,統一對安置用地進行宗地內平整及宗地外通路、通水、通電。

    4.安置用地以劃撥方式安排給被征地集體經濟組織,劃撥用地成本費,以縣人民政府確定的國有劃撥建設用地成本費核算為準,土地劃撥成本費必須在獲得自治縣人民政府批準以劃撥方式供地批文后最遲不得超過90天內,由被征地集體經濟組織自行向縣稅務部門繳納,如超過規定期限未繳納相關費用的,政府將以貨幣形式回收安置地。劃撥土地成本費今后有變動的,按變動后的成本費執行。在政府收到被征地集體經濟組織用地成本費90日內,由政府平臺公司對該用地進行平整。

    四、安置用地的利用

    1.修訂后增加了三產用地合作開發模式變更為國有出讓土地的,土地出讓金收益按4/6比例返還給被征地集體經濟組織(政府占40%,被征地集體經濟組織占60%)。

    2.本次修訂參照柳州市周邊縣區增加了以貨幣補償方式安置的補償標準為:縣城規劃區內的按50萬元/畝,縣城規劃區外的按40萬元/畝。

    五、征求意見及反饋情況

    根據要求,我們征求了縣財政局、縣審計局、縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣發展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣農業農村局及各鄉、鎮的意見,及時將反饋過來的意見和建議,對暫行辦法進行了補充和完善。

    六、新舊文件銜接問題

    本暫行辦法自發布之日起施行,原《三江侗族自治縣人民政府關于印發<三江侗族自治縣留地安置暫行辦法>的通知》(三政發〔2014〕17)同時廢止。本暫行辦法實施前在縣城規劃區內已啟動實施的征收項目可按照該暫行辦法執行。

    ?

    ????????????三江縣征地拆遷和房屋征收補償服務中心

    ?????????2022年2月8日



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    政策解讀

    三政規〔2022〕5號+關于修訂三江侗族自治縣留地安置暫行辦法的政策解讀

      發布日期: 2022-05-12 10:50

    來源: 三江縣政府辦   作者: 三江縣政府辦

    關于修訂三江侗族自治縣留地安置暫行辦法的政策解讀


    為進一步維護被征地集體經濟組織和被征地農民的合法權益,保障被征地農民基本生活和長遠生計,補充和完善征地補

    償安置途徑,規范被征地農村集體安置用地的管理,合理使用建設用地,根據上級相關規定及參照柳州市周邊縣區留地安置政策,結合我縣實際,修訂本暫行辦法。

    一、修訂依據

    根據中共中央、國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》(中發〔2014〕1號)、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳《關于進一步加強和規范征地管理工作的意見》(桂政辦發〔2021〕11號)以及《三江侗族自治縣人民政府關于印發<三江侗族自治縣留地安置暫行辦法>的通知》(三政發〔2014〕17。

    ?????二、適用范圍

    ????國家、自治區實施的交通、能源、水利及軍事設施等項目的土地征收,不適用本辦法。

    集體經濟組織土地被征收,但農用地用途未改變為國有建設用地用途的,暫不適用本辦法的規定;根據城市建設發展需要,將該地塊轉為國有建設用地的,可按照本辦法予以留地安置。被依法強制征收的土地,不適用本辦法的規定。

    、留地安置的適用條件、安置用地計算比例和供給方式

    1.修訂后的適用留地安置的條件增加了兩點,明確了留地安置和貨幣補償相結合方式,其他條款與原文件一致。

    ⑴位于縣城規劃區內,被連片征收土地面積50畝以上的可選擇留地安置或貨幣補償方式安置,50畝以下的以貨幣補償方式安置;

    ⑵位于縣城規劃區外,被連片征收土地面積30畝以上的可選擇留地安置或貨幣補償方式安置,30畝以下的以貨幣補償方式安置。 ?

    2.修訂后的安置用地的計算比例參照柳州市周邊縣區由原來的10%修訂為5%。

    3.本次修訂明確了安置用地由縣政府平臺公司作為項目業主,統一對安置用地進行宗地內平整及宗地外通路、通水、通電。

    4.安置用地以劃撥方式安排給被征地集體經濟組織,劃撥用地成本費,以縣人民政府確定的國有劃撥建設用地成本費核算為準,土地劃撥成本費必須在獲得自治縣人民政府批準以劃撥方式供地批文后最遲不得超過90天內,由被征地集體經濟組織自行向縣稅務部門繳納,如超過規定期限未繳納相關費用的,政府將以貨幣形式回收安置地。劃撥土地成本費今后有變動的,按變動后的成本費執行。在政府收到被征地集體經濟組織用地成本費90日內,由政府平臺公司對該用地進行平整。

    四、安置用地的利用

    1.修訂后增加了三產用地合作開發模式變更為國有出讓土地的,土地出讓金收益按4/6比例返還給被征地集體經濟組織(政府占40%,被征地集體經濟組織占60%)。

    2.本次修訂參照柳州市周邊縣區增加了以貨幣補償方式安置的補償標準為:縣城規劃區內的按50萬元/畝,縣城規劃區外的按40萬元/畝。

    五、征求意見及反饋情況

    根據要求,我們征求了縣財政局、縣審計局、縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣發展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣農業農村局及各鄉、鎮的意見,及時將反饋過來的意見和建議,對暫行辦法進行了補充和完善。

    六、新舊文件銜接問題

    本暫行辦法自發布之日起施行,原《三江侗族自治縣人民政府關于印發<三江侗族自治縣留地安置暫行辦法>的通知》(三政發〔2014〕17)同時廢止。本暫行辦法實施前在縣城規劃區內已啟動實施的征收項目可按照該暫行辦法執行。

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    ????????????三江縣征地拆遷和房屋征收補償服務中心

    ?????????2022年2月8日




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